Щорічно по всьому світу цькують 150 мільйонів учнів, 50% з них — у віковій категорії 13-15.
Питання булінгу у світі та, зокрема, в Україні не є новим. В одному слові криється безліч проблем психологічного характеру і зламані життя дітей. Відповідно до даних звітів фонду
Булінг - далеко не нова проблема як для всього світу, так і для України зокрема. За одним цим словом стоять тисячі психологічних проблем у дітей і зламаних життів. Згідно з даними Дитячого фонду ООН у минулому році майже ¼ українських дітей піддавалися цькуванню в навчальних закладах. Трохи менше половини з них (40%) замовчували проблему.
Міністерство освіти України звітує, що за 2017 рік українські психологи отримали приблизно 109 тис. звернень стосовно цькування. Отже в країнах всього світу булінг не є виключенням, а має систематичний характер. Заголовки новин все частіше говорять про булінг: нанесення фізичних травм, психологічне цькування, утиски учителем та однолітками. Яскравий приклад — ситуація з 13-річною школяркою з Маріуполя (Донецька обл.), яку піддавали цькуванню адміністрація школи та вчителі за те, що вона пофарбувати волосся у рожевий колір.
На даний момент маємо певні зрушення — питання булінгу почали розглядати у Верховній Раді. Станом на жовтень 2018 року парламент затвердив проект закону №8584, що має на меті на законодавчому рівню визначити протидію цькуванням та запровадити матеріальне стягнення не лише для тих, хто вчиняє булінг, але й для батьків/опікунів цих дітей, а також для педагогічних працівників, які навмисне замовчують випадки цькування в навчальних закладах.
Відповідно до документу мають бути внесені зміни до КУпАП та доповнення у вигляді статті 173-4, якою визначено покарання за здійснення булінгу або замовчування фактів цькування педагогічними кадрами. Розмір матеріального стягнення визначається відповідно до наслідків цькування і варіюються в межах 340-3400 грн.. Сплата штрафу лягає на плечі правопорушників, яким виповнилося 16 років, або їхніх батьків.
Безперечно, таке рішення парламенту отримало схвальні відгуки у суспільстві, однак виникли і питання. Юристи пояснюють чи буде результативним запровадження штрафів за булінг в Україні, хто все таки нестиме покарання і чи реально підготувати доказову базу у разі судового процесу. Юрист Володимир Данілін вважає, що неможливо спрогнозувати який саме результат отримаємо від даного проекту, і скоріш за все цей законопроект є документом популістського характеру. Як приклад юрист пропонує пригадати зміни покарань за кермування в нетверезому стані. Поруч з цим необхідно проаналізувати дані статистичних досліджень, які, на жаль, не демонструють зменшення частоти даного правопорушення. Також Володимир Данілін говорить про такі наслідки булінгу як втрата репутації, порушення моральної рівноваги, поява психологічних проблем, яких неможливо уникнути, навіть якщо винні будуть притягнуті до відповідальності. Таким чином, на думку юриста, можна лише зменшити кількість жорстоких фактів булінгу, однак в цілому проблему вирішити не вдасться.
Складання протоколів щодо випадків цькування — функція представників Національної поліції України. Заповнені протоколи разом з доказами передаватимуть у суд, де й розглядатимуть факт правопорушення. Відповідно до вироку можливі два варіанти розвитку подій: матеріальне стягнення чи припинення дії провадження у зв'язку з відсутністю складу злочину.
Юрист додає, що хоч для реєстрації випадку достатньо написати заяву і протоколу, однак з'ясовувати чи було цькування і чи є склад порушення прерогатива місцевого суду. На працівників Національної поліції України покладена функція створення доказової бази, за матеріалами якої у суді будуть здійснювати розгляд справи.
Педагогічні працівники також відповідатимуть перед законом. Класний керівник має тримати на контролі факти цькування, контактувати з батьками дітей, яких цькують, ставати ініціатором розслідувань і намагатись вирішити проблеми.
Загалом, більшість юристів мають скептичний погляд щодо даного законопроекту і наголошують, що запровадження штрафних санкцій ніколи не вирішує проблеми в корені.
Джерело https://vseosvita.ua/
Джерело: Антон Муха 9 листопада 2018