Від 22 березня чинна постанова Кабінету міністрів України від 21.02.2018 №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
Головне, що треба знати про новий порядок блокування ПН/РК:
1) запроваджено критерії ризиковості платника податку та критерії ризиковості здійснення операцій. Їх та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та погоджує Міністерство фінансів України. Погоджені критерії ДФС оприлюднює на офіційному веб-сайті;
2) вводиться «позитивна податкова історія платника», показники для її визначення розраховуються ДФС щомісяця;
3) запроваджено електронний реєстр зупинених ПН/РК (за формою згідно з додатком 1), в якому платник в онлайн режимі зможе знайти інформацію щодо розгляду та статусу зупинених ПН/РК. Протягом місяця з 22 березня Реєстр податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, функціонує в тестовому режимі;
3) рішення (за формою згідно з додатком 2) про реєстрацію в ЄРПН заблокованих ПН/РК або про відмову у такій реєстрації підлягає реєстрації в Реєстрі і набирає чинності після такої реєстрації. Але на період тестування Реєстру рішення приймаються та надсилаються платнику без реєстрації;
4) запроваджено дворівневу систему прийняття рішень ДФС – регіональний та центральний (2017 року рішення про реєстрацію зупинених ПН/РК приймала виключно комісія Державної фіскальної служби України);
5) комісія регіонального рівня приймає рішення щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в ПН/РК, зареєстрованих в поточному місяці, з урахуванням поданої ПН/РК на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень. Прийняте рішення щодо платників з обсягами понад 30 млн.грн. включно надсилається до комісії центрального рівня;
6) термін винесення і реєстрації рішень у відповідному Реєстрі комісією регіонального рівня – протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання відповідних пояснень платника та копій документів. Комісією центрального рівня – протягом 7 робочих днів. У разі протермінування комісіями зазначених термінів – ПН/РК реєструється автоматично;
7) форма таблиці даних платника податку – згідно з додатком 3. Якщо Таблиця була врахована ДФС з 1 липня 2017 року, в подальшому реєстрація ПН/РК в Реєстрі з операцій, зазначених у такій Таблиці, не підлягає зупиненню;
8) тепер можна подавати пояснення та копії документів по декількох ПН/РК, якщо вони складені на одного отримувача за одним і тим самим договором або якщо в них відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з ДКПП);
9) скарги на рішення комісій розглядатиме спеціальна комісія ДФС за участю уповноваженої особи Міністерства фінансів України. Тепер скарги на рішення подаватимуться в електронній формі засобами електронного зв’язку (2017 року – виключно письмові скарги).
Платники ПДВ, у яких до 1 грудня 2017 р. зупинено реєстрацію податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, що діяв до набрання чинності Законом № 2245-VIII та які станом на 1 грудня 2017 р. не подали пояснень і копій документів до таких податкових накладних / розрахунків коригування мають право протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов’язання, відображеного у заблокованих ПН/РК, подати пояснення і копії документів на розгляд комісій, які працюватимуть за постановою №117.
Посилання на порядки:
Коментар Державної фіскальної служби України щодо роботи системи зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних: http://sfs.gov.ua/media-tsentr/novini/331197.html
Презентація: http://sfs.gov.ua/data/files/224148.pdf
Проект критеріїв ризиковості здійснення операцій, показники, за якими визначається позитивна податкова історія платника податків: http://sfs.gov.ua/baneryi/zupinennya-reestratsii-pn/331089.html
Проект критеріїв ризиковості платника податків: http://sfs.gov.ua/baneryi/zupinennya-reestratsii-pn/331088.html
Готується відео огляд головного управління ДФС у Черкаській області за темою. Слідкуйте за анонсами. Підписка на канал «Допомога платнику»: https://www.youtube.com/channel/UCKJFJnNkoRLlDwMm0nUi8Nw
Головне управління ДФС у Черкаській області,
відділ комунікацій управління організації роботи
