24 октября 2014

Без сокращения налогов и бюджетных расходов Украину ждут трудные годы, а кредиты МВФ разойдутся по карманам - к такому мнению пришли экономисты за круглым столом на тему: "Что будет с экономикой Украины благодаря реализации рекомендаций МВФ?" Мероприятие проходило 21 октября в Пресс-центре информационного агентства "Украинские Новости" (ukranews.com).

Во время круглого стола экономисты, финансовые эксперты и банкиры обсудили плюсы и минусы сотрудничества с МВФ, риск дефолта в Украине, альтернативы кредитным средствам МВФ и другие актуальные вопросы. Полную стенограмму встречи можно скачать по ссылке. Видеозапись мероприятия - в конце этой страницы.

В круглом столе приняли участие: Виталий Шапран, главный финансовый аналитик РА «Эксперт-Рейтинг»; Василий Юрчишин, руководитель экономических программ Центр Разумкова; Вячеслав Бутко, вице-президент Центра исследований корпоративных отношений; Виктор Лисицкий, экономист, экс-советник главы НБУ; Александр Cавченко, экс-зампред НБУ; Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.

Координатор "круглого стола", президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, говоря о состоянии украинской экономики и прогнозах Международного валютного фонда отметил, что украинцам придется претерпеть несколько экономически сложных лет. Эксперт также озвучил цифры экономических прогнозов.

- Международный валютный фонд когда-то прогнозировал, что в этом году инфляция (в Украине. – Ред.) будет 7%. Сейчас он прогнозирует 19%. Хотя, наверное, будет 22-25%, к сожалению, - отметил он, и добавил:

- Если вы посмотрите на развитие торговли, официальную статистику за август, у нас получилось падение почти 20%. Это при инфляции почти 16%. На сегодняшний момент украинцы экономят и экономят. Сейчас нет склонности к покупкам, а есть - к сбережениям, - подчеркнул Охрименко.

Бывший заместитель председателя НБУ Александр Савченко, отвечая на вопрос, могут ли рекомендации МВФ помочь Украине преодолеть кризис заметил, что этого можно достичь только если кардинально реформировать экономику. И сбалансировать госбюджет не за счет увеличения фискального давления, а за счет сокращения расходов на администрирование.

- МВФ требует сбалансирования бюджета Украины. - сказал Александр Савченко . - Он не требует, например, увеличения цен на газ, на другие услуги ЖКХ, а требует сбалансирования бюджета Украины, бюджета "Нафтогаза" и бюджетов других государственных компаний. И это можно сделать двумя способами - сокращением расходов либо увеличением налогов. Сокращение расходов – это и есть реформа. К примеру, реформа административная, которая, на мой взгляд, предусматривала бы сокращение министерств в два раза, сокращение чиновников во многих ведомствах в три-четыре раза.

Говоря о сокращении расходов бюджета, Савченко также упомянул, в частности и о необходимости сократить финансирование государственных учебных заведений, число которых в Украине из расчета на душу населения втрое превышает аналоичный показатель, например, в Германии. Вместо этого, по словам эксперта, нынешнее правительство пытается сбалансировать бюджет только за счет увеличения поступлений от налогов.

- Вместо этого, как мы балансировали бюджет? - рассуждает экономист. - Увеличили налоги, ввели новые налоги, абсолютно бессмысленные, антиэкономические. К примеру, налог на экспортеров, как я его называю, это когда облагается налогом продажа валюты. Когда у нас нехватка валюты, мы берем и вводим налог на это. Или, когда забирают депозиты из банков, мы берем и вводим налог на депозиты, на доходы от депозитов.

По мнению Александра Савченко, у нас уже более 50% валового внутреннего продукта (ВВП) перераспределяется через бюджет и социальные фонды. Но для динамического роста экономики этот показатель не должен превышать 32 - 35%.

- То есть, не вводить новые налоги, а резать расходы бюджета и, возможно даже, сокращать налогообложение. - уверяет эксперт. - В том числе, и об этом было много разговоров, и социальный взнос (социальный налог), который у нас зашкаливает, сделать нужно 15 %.

Мало того, это централизованное перераспределения осуществляется далеко не в соответствии с социальными потребностями общества. По его мнению, Украине необходимы реформы, в ходе которых ВВП будет перераспределяться в пользу малообеспеченных слоев населения.

- В Украине нужно не налогами обкладывать большие пенсии, а просто ликвидировать их. Пенсионный фонд нужно уменьшить в пользу малообеспеченных. Минимальная пенсия сейчас составляет около 1200 грн. Это для тех, кто отработал 25-30 лет. И в бюджет не закладывается их повышение, - сказал Савченко, отметив, что это одна из "бомб, подложенных под реформы".

- Реформы начинать нужно именно с самых малообеспеченных слоев населения, в том числе сделать перераспределение ВВП в пользу молодежи. Также перераспределение нужно сделать в пользу регионов. Я имею в виду не города и области, а первичные ячейки власти. Сейчас власть забирает 62-63%, а местным органам остается меньше 40%. Пропорцию нужно поменять. Но это только предусловия для реформ. А они начнутся только когда пойдут прямые иностранные инвестиции и кредиты в экономику. Сейчас происходит все наоборот. В Украине идет отток даже прямых иностранных инвестиций. Это впервые в истории Украины, - напомнил он.

Мнение бывшего заместителя председателя НБУ разделяет и главный финансовый аналитик РА "Эксперт-рейтинг" Виталий Шапран.

- В частном секторе сейчас увеличивается налоговая нагрузка на инвесторов. - отмечает он. - С них пытаются больше собрать, ужесточив администрирование налогов. Государство, активно развивая различные инструменты заимствования ОВГЗ, казначейские обязательства, изымает большой объем денег с рынка. Не остается денег для альтернативных заемщиков, которые могут прийти и выпустить облигации, взять кредиты и т.д., - сказал Шапран.

Эксперт пояснил, что, увеличивая роль государства, власть уменьшает долю частного сектора в экономике.

- Это все может плохо аукнуться на темпах роста ВВП уже 2015 года. - уверяет эксперт. - И будет ли вообще прирост в следующем году или в 2017-м при такой политике? Концентрироваться надо не на том, как построить капитализм, а как его развивать, сократив долю государства в экономике до минимума. Рекомендации МВФ к этому и подводят. Необходимо улучшить инвестиционный климат и согласиться, что основой роста экономики страны является частный сектор. От его успеха зависят конкретные макроэкономические показатели, - пояснил он.

Экс-советник главы НБУ Виктор Лисицкий обратил внимание также на такой аспект, как технологический нигилизм всех поколений украинской власти.

- Мы слышим много разговоров про электронное правительство, про электронное взаимодействие, - говорит Лисицкий, - и сегодня, после того, как много уже сказано, там добились уже того, что обмениваются скан-копиями документов. А сами документы создаются по той же технологии – на бумажках - по которой они создавались при Щербицком, при Шелесте, при дедушке Сталине, и так далее. Ничего не поменялось! Почему не происходят эти изменения, когда у нас есть колоссальный опыт? Сервер – это та память, которая есть вечной практически. Почему не организовывается подготовка правительственных документов в режиме электронного диалога?

А вместе с тем, по мнению эксперта, это важнейший элемент коммуникации между бизнесом и государством, гражданином и чиновником. Но похоже, что чиновники просто опасаются такого развития информационных технологий, потому что это сделает слишком "прозрачной" их работу, а главное - приведет к невостребованности большинства из них.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 24 октября 2014

‹‹ к архиву новостей