Рискуя "сорвать резьбу"

Мнение эксперта: новая власть начала антикризисные реформы не с сокращения расходов, а с закручивания уже закрученных гаек.

Об этом рассказал в эфире телеканала БТБ старший экономист Центра социально - экономических исследований "CASE Украина" Владимир Дубровский. В частности, по его мнению, государство должно рассчитывать свои расходы в зависимости от возможного объема поступлений в бюджет, а не наоборот - планировать такой объем сборов, чтобы хватило на все запланированные расходы.

- Налоговая схема, которую мы сегодня имеем, порочна по своей сути. Ведь опирается она на принцип, который господствовал в Европе еще в средневековье - конфискационный принцип. Это когда государство само определяет, сколько оно хочет собрать налогов.

Принцип должен быть такой: есть определенные правила, простые, одинаковые для всех, и по ним плательщики уплачивают налоги. А государство, в зависимости от того, сколько прогнозируемо может быть собрано, планирует свои расходы. Если в стране кризис - соответственно государство должно сокращать свои расходы, - сказал Дубровский.

- Иначе получается так, что на макроуровне кризис только усиливается, поскольку налоговое давление растет. Спад в экономике был усилен налоговым давлением, и получился замкнутый круг. Также это отражается на неприемлемой ситуации, когда объем налогов определяется путем переговоров между бизнесменом и сборщиком налогов. К сожалению, у нас к этому привыкли. Это означает и коррупцию, и выборочное давление, потому кто-то может быть освобожден от налогов, а на кого-то могут нажать. И от этого всего бизнес страдал все годы независимости Украины, особенно после 1997 года, когда был принят нынешний пакет налоговых законов, который потом превратился в налоговый кодекс, но без малейшего изменения этого принципа, - отметил эксперт.

Владимир Дубровский также уверен, что экономика Украины не выдержит дальнейшего повышения налогов. По его словам, за счет уничтожения коррупционных схем хищения средств из госбюджета, его расходную часть можно было бы сократить, и таким образом не увеличивать налоговую нагрузку на экономику в целом.

- Бюджет выполнял бы свои обязательства в том же объеме, что и ранее, но он был бы меньше, и тогда можно было бы уменьшить налоговую нагрузку, потому что она у нас и так слишком большая. На дальнейшее повышение налогов у нас просто нет никаких ресурсов, - отметил эксперт.

И добавил, что во времена Президента Ющенко налоговая нагрузка увеличилась до 23% от ВВП, а следующая власть, пришедшая под лозунгом снижения налогов, довела его до 30% от ВВП. И это тот объем, который экономика уже не может платить.

- То, что было в конце концов принято Верховной Радой, я оцениваю неоднозначно. Потому что действительно - определенные вещи нужно делать, как, скажем, повышать рентные платежи на полезные ископаемые. Потому полезные ископаемые - это то, что по Конституции принадлежит народу Украины, и если их добывают, то должны платить налог, который бы замещал другие налоги, - считает Дубровский.

Относительно других налоговых нововведений, эксперт отметил, что начинать антикризисные реформы надо было с сокращения бюджетных расходов.

Коснулся аналитик также и структуры налогообложения субъектов хозяйствования по уровню оборотов и доходов. По его мнению, крупный бизнес в Украине производит большую часть ВВП, но при этом более 50% совокупного налога платит как раз малый и средний бизнес. Владимир Дубровский заметил, что администрирование налогов, которые собирают с малого бизнеса и физлиц, нуждается в очень больших затратах, и поэтому менее эффективно, чем налогообложение крупного бизнеса. Поэтому сейчас правильнее было бы увеличить налоговую нагрузку именно на крупный бизнес.

- Сейчас в Украине крупный бизнес производит большую часть ВВП - более 50%. А более 50% налогов платят малый и средний бизнес и простые граждане. Поэтому, если восстанавливать справедливость, то надо бы сделать большую нагрузку на крупный бизнес и не увеличивать нагрузку на малый и средний и граждан. К тому же администрирование налогов с каждого человека просто съедает значительную часть поступлений. Это не так эффективно, как собирать налоги с крупного бизнеса. Тем более, что с моральной точки зрения, крупный бизнес должен стране, будем откровенны, - считает Дубровский.

- В идеале налогообложение должно быть даже не столь пропорционально вкладу в ВВП, сколько малый бизнес должен платить намного меньше крупного. Поскольку крупный бизнес по своим масштабам способен платить больше и при этом сохраняться, в отличие от малого, который является более уязвимым, - сказал эксперт.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 2 апреля 2014

‹‹ к архиву новостей