Кто обоснует "справедливые" тарифы?

Парламентская комиссия задерживает отчеты по анализу обоснованности новых коммунальных тарифов в Украине.

Как сообщает издание "Украина Коммунальная" (jkg-portal.com.ua) в публикации Анастасии Люк, профильная рабочая группа Верховной Рады завершила изучение обоснованности новых ("справедливых") тарифов на коммунальные услуги. На своем заключительном заседании 7 мая комиссия назвала дату представления отчета на пленарном заседании Рады 14 мая. В отчете должны были быть названы все недостатки и злоупотребления при формировании тарифов на газоснабжение, теплоснабжение и горячую воду. Предполагалось, что отчет будет положен в основу при разработке законопроекта об изменении соответствующих тарифов путем исключения коррупционной составляющей из их структуры.

- Я надеюсь, что мы на этой неделе услышим отчет рабочей группы, где четко будут установлены факты коррупции в составляющей в тарифы на электроэнергию, газ, коммунальные услуги. - оптимистично заявил с трибуны Рады народный депутат Сергей Соболев.

Однако, обещанный отчет рабочей группы народные депутаты так и не увидели. Зато проект закона, который предполагалось готовить с учетом выводов рабочей группы, уже представили на рассмотрение комитетам Верховной Рады. Он зарегистророван под номером 2832 и называется "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно усиления защиты граждан от необоснованного повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги)".

Зато в пояснительной записке к законопроекту тщательно оговорены способы борьбы с коррупцией при установлении цен и тарифов на ЖКУ.

Первое – публичность. Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, вменяется в обязанность размещать на своем официальном веб-сайте подробные расчеты и обоснования изменений цен/тарифов и их структуру.

Второе – нормирование рентабельности и технологически-производственных потерь при теплоснабжении, электроснабжении, газоснабжении и предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению. В частности, установить предельные уровни рентабельности – 10% и производственно-технологических потерь от 2 до 7%. В частности, на производственно-технологические потери при транспортировке и распределении природного газа между потребителями предлагается установить единый показатель, который не может превышать 2%, на потери тепловой энергии в теплосетях - 7%.

Третье – запрет проектирования, строительства, реконструкции объектов в сфере теплоснабжения без установки подомовых средств учета тепловой энергии.

Четвертое - установление, что для определения стоимости тепловой энергии для населения применяется ДБН-у.2.6-31:2006 (с изменениями), действующими по состоянию на 1 мая 2015 года, а норматив месячного объема потребления тепловой энергии, используемый для расчета тарифа, не может превышать 0,0128 Гкал/м2.

Кроме этого, предусмотрены изменения в другие законы Украины. В частности - в ЗУ "Орынке природного газа" - временно, до 1 июня 2017 года весь природный газ отечественной добычи выкупает государство для формирования ресурса, используемого для потребностей населения по закупочным ценам не более 100 долларов США за 1 тысю м3. Изменения к ЗУ "Об обеспечении коммерческого учета природного газа" до 1 октября 2015 года обязывают субъекты хозяйствования, осуществляющие распределение природного газа устанавливать 100% бытовых счетчиков газа потребителям за счет собственных средств с последующей компенсацией этих расходов инвестиционной составляющей в розничной цене на природный газ.

В заключительных положениях проекта Закона предоставляется поручение Кабмина и Нацкомиссии в двухмесячный срок пересмотреть нормативы расходов тепловой энергии, которая потребляется населением до экономически обоснованных с учетом реальных климатических условий, государственных строительных норм и внести соответствующие изменения в тарифы.

В обосновании этих рекомендаций разработчики абстрактно ссылаются на "наработки Рабочей группы", так и не оформленные в конкретный отчет. Никто не спешить ставить свои подписи, зато все наперебой пиарятся на коммунальных тарифах. Но желающих реально ломать сложившиеся "схемы", тоже не видно. Да и в объективность рабочей группы верят далеко не все.

- Все, кто кричит, что тарифы завышены, имеют политический интерес будущих выборов. Те, кто говорит, что тарифы обоснованы - лукавят, ибо всем хорошо известно, что потребитель должен платить за то, что потребил. Но рядовой потребитель не может платить за то, что потребил, потому что не все охвачены системами учета, - считает президент Центра глобалистики "Стратегия ХХІ" Михаил Гончар.

Ну и, наконец, никто не пытается сопоставить новые тарифы с платежеспособностью населения, насколько реальным может оказаться рост поступлений от повышения тарифов.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 20 мая 2015

‹‹ к архиву новостей