31 октября 2007 На заседании Черкасского пресс-клуба реформ местные политики поделились своими взглядами на будущее села и многострадальной земли Черкащины.
«За 5-10 лет - хотим мы этого, или нет - в Украине начнется административная реформа. За это время мы перейдем на высокопродуктивную сельхозтехнику. А это будет означать исчезновение рабочих мест на селе. И уже за 20 – 25 лет небольших украинских сел не станет - они исчезнут». Такой неоптимистичный взгляд на будущее села выразил 25 октября на заседании Черкасского пресс-клуба реформ директор ДП «Златодар», депутат областного совета Владимир Лукьянец.
По словам Владимира Лукьянца, с модернизацией сельхозтехники теряется потребность в рабочей силе: «Если раньше в тракторной бригаде было 70 работников и с три десятка механизмов, то сегодня их успешно замещает 5-6 высокопродуктивных комбайнов и 10 комбайнеров. Во времена СССР удивлялись, чего это в Англии лишь 5 процентов населения заняты в сельском хозяйстве, а теперь видим, что это закономерный процесс уже и для Украины».
По мнению Владимира Лукьянца, будущее сельского хозяйства Черкащины выглядит неоптимистично: 30 % земель области эродированы и нуждаются в лечении: «8 тысяч гектаров необходимо залесить, 60 тысяч гектаров на 4 – 5 лет перевести на многолетние травы. А при таком отношении к земле уже за 10 – 15 лет можно забыть о черкасских черноземах».
С 1 января теряет силу Закон «О продолжении моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 2008 года», который означает возможность свободной продажи земли в стране, где так и не появились законы «О государственном земельном кадастре» и «О рынке земли». Специалисты прогнозируют, что эти два базовых закона, которые должны регулировать рынок земли, и которые не были приняты прошлым парламентом, новый парламент принять не успеет. Следовательно, всю землю за бесценок могут скупить те, кто в настоящее время имеет достаточно денег. Комментируя возможность отмены моратория, Владимир Лукьянец, отметил, что до создания рынка земли необходимо сформировать юридическую базу и провести государственного всеобуч - довести до людей, владельцев земли, знание их прав и возможностей: «Ведь сегодня бизнесмены ходят возле крестьян, как вокруг невесты: хотят угодить им сейчас, чтобы потом забрать у них землю».
По словам руководителя исполкома областной организации «Народный Союз «Наша Украина» Владимира Столярчука, создание рынка земли было одним из ключевых лозунгов Виктора Ющенко, с которыми он баллотировался на выборах Президента Украины. Будучи в оппозиции в парламенте, «Наша Украина» не могла реализовать эти лозунги президента. И сегодня мораторий на продажу земель сельхозназначения порождает массу злоупотреблений. Треть земли в Украине уже имеет своих владельцев в скрытой форме. Следовательно, рынок земли необходимо отрегулировать. Кроме того, отмена моратория на продажу земли значительно уменьшит коррупцию, поскольку чиновники не будут задействованы в теневых схемах продажи земли. Продолжение моратория на продажу сельскохозяйственных земель только будет углублять коррупционные и теневые схемы в земельных отношениях. В случае продолжения моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения, уже за 2-3 года земли в Украине не останется - убежден Владимир Столярчук.
По его мнению, последующее промедление с решением этого вопроса приведет к распространению злоупотреблений, использования теневых механизмов отчуждения земельных участков и, как следствие - к заострению социально-экономической ситуации на селе.
По словам секретаря обкома СПУ по вопросам работы на селе, председателя Черкасской областной организации Всеукраинского союза владельцев земельных и имущественных паев Михаила Комиссара, сегодня Социалистическая партия Украины не выступает категорически против свободной продажи земли, поскольку 90% земель сельхозназначения уже находятся в частной собственности. И протестовать против продажи – это выступать против прав крестьян-владельцев земель. Но, чтобы рынок земли заработал и можно было говорить об отмене моратория, необходимо принять много законов и нормативных актов. В частности, базовые законы - «Об ипотеке», «Об аренде земли», «О государственном земельном кадастре», «О рынке земли». Кроме того, есть еще одна проблема – еще не определена минимальная стоимость земель сельскохозяйственного назначения. Агентство земельных ресурсов считает, что гектар земли должен стоить на уровне 10-12 тысяч гривен. Другие специалисты убеждены, что эта цена завышена, а потому, за гектар должны платить на уровне 2,5 тысяч гривен. Если не урегулировать правовых вопросов, то после отмены моратория отечественные инвесторы и сельхозпроизводители, могут не выдержать конкуренции со стороны иностранных коллег. По данным экспертов, лишь на протяжении последних четырех лет в обход моратория продано 4,7 млн. гектаров земельных паев, а ежегодный теневой оборот на этом рынке составляет 50-60 млн. американских долларов. Кроме того, в настоящее время значительная часть земельных паев находится в долгосрочной аренде, около 70% всех договоров аренды паев заключены без документального оформления, а средняя плата за пользование гектаром земли сельскохозяйственного назначения составляет лишь 112 гривен. По мнению экспертов, такая ситуация выгодна тем, кто имеет свою выгоду на теневом рынке.

Источник: Черкасский пресс-клуб реформ, Оксана Прядко 31 октября 2007

‹‹ к архиву новостей