3 октября 2008 Депутаты Черкасского горсовета сделали первую, но не последнюю попытку отправить в отставку городского голову.
На вчерашнем заседании сессии городского совета депутатам не удалось объявить импичмент городскому голове Сергею Одаричу. Для объявления импичмента мэру им не хватило 4 голосов. За отставку Одарича проголосовало 37 депутатов, 1 – против, остальные бюллетени признаны недействительными.
Как и обещал, городской голова Черкасс не пришел на заседание, сославшись на плановую командировку. Не было и секретаря горсовета Василия Маринкевича, который сейчас находится в отпуске.
Лидер фракции БЮТ В. Вышиваный заявил, что 25 депутатов обратились к городскому голове с просьбой 2 октября провести сессию горсовета по вопросу прекращения полномочий городского головы С Одарича.
– К сожалению, ни Сергей Олегович, ни секретарь Василий Маринкевич не сообщили нам о проведении сессии, потому инициативная группа поручила мне открыть внеочередную сессию, – сказал Вышиваный.
На время открытия сессии в зале количество депутатов колебались от 39 до 42, потому что на момент регистрации часть депутатов покинула зал.
Представитель ТИК ввел на сессию нового депутата от фракции НУНС (вместо действующего заместителя Шкарабуры). Им стал Сергей Табалов – заместитель городского головы г. Кировоград, который, впоследствии, покинул заседание.
Озвучить проект решения о досрочном прекращении полномочий городского головы поручили Станиславу Сахно.
В проекте решения депутаты обвинили С. Одарича в „неупорядочении стихийнойо торговли” „неумении организовать работу горсовета” и тому подобное. Кроме того, в проекте решения отмечалось (стилистику документу сохранено – ред.):
„Игнорируя действующее законодательство Одарич единолично заключил договор паевого участия заказчиков в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Черкассы в случае строительства торгового центра по ул. 30-летия Победы, 29 в денежном виде. В тот же день городской голова заключил дополнительное соглашение, которым определил, что уплата паевого участия в сумме 1,7 млн. грн. осуществляется не в общий фонд городского бюджета, а на отдельные счета. Единолично определил городской голова и перечень субъектов предпринимательской деятельности – исполнителей работ. Согласно с дополнительным соглашением „ДОКу” было перечислено 17 тыс. грн.
2. От 7 декабря 2007 года городской голова заключил договор паевого участия заказчиков в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города в случае реконструкции с расширением комплекса зданий и сооружений под производство автомобилей по ул. Сумгаитская, 8/2, которым предусмотрено, что 100 % паевого участия в сумме 3,6 млн. грн. при реконструкции объекта будет зачтены как строительство части автомобильной дороги улицы Якубовского до пересечения с улицей Оноприенко в г. Черкассы. С. Одарич единолично без разрешения совета лишил городской бюджет указанной суммы.
3. Неумение организовать работу городского совета и сознательное игнорирование действующего законодательства привело к тому, что городской голова С. Одарич созывал сессии по вопросам отведения земельных участков с нарушением закона. В этом году сессии созывались один раз в 2-3 месяца. Это нарушение существенно повлияло на своевременное рассмотрение дел относительно отведения земельных участков частным лицам.
4. Городской голова не сумел организовать работу исполнительного комитета, отделов и управлений и не ликвидировал стихийную торговлю, а также ряд других решений”.
Вспомнили также и о предоставлении ООО „Черкассыбаскет” разрешения на разработку проекта отведения земельного участка под строительство спортивно развлекательного комплекса в Юго-западном районе.
С. Одарича обвинили в том, что он „введя в заблуждение депутатов (которые непосредственно и приняли такое решение), не сообщил, что „Черкассыбаскет” не получил положительного вывода из управления охраны окружающей среды”, а его жена А. Одарич является основателем этого общества”.
В решении идет речь, что прокуратура города вынесла протест на это решение, который остановил его действие. Но городской голова уже в течение семи месяцев не выносит этот протест на рассмотрение депутатов.
Во время обсуждения проекта решения на защиту С. Одарича выступил депутат Сергей Герасименко (БЮТ). Другие поддержали основные тезисы документа.
С. Герасименко обратил внимание, что сессия, которую провели депутаты, не является легитимной, поскольку инициировать ее проведение может только городской голова. Если же городской голова или секретарь не созывают сессию в двухнедельный срок, только тогда сессию могут инициировать депутаты.
После подготовке к тайному голосованию по предложению Николая Стрижака „щоб не было никакого давления на депутатов”, сессия перешла в закрытый режим работы. В то время в зале находился 41 депутат.
За 20 минут из зала заседаний начали выходить депутаты. Часть из них заявляли о нарушении во время голосования, другие – отрицали. Однако, обе стороны сообщили единственный действующий результат голосования: 37 – „за”, 1 – воздержался, 3 бюллетеня оказались недействительными. Городской голова Сергей Одарич считает, что часть депутатов городского совета пытались провести нелегитимную внеочередную сессию. Об этом он пишет в своем интернет-блоге.
Приводя доказательства нелегитимности сессии, городской голова заявляет, что депутаты нарушили ст. 46 Закона Украины „О местном самоуправлении в Украине”. Отмеченной статьей предусмотрено право депутатов созывать сессию лишь в том случае, если городской голова или секретарь соответствующего совета в двухнедельный срок не созывают сессию по требованию депутатов. Заявка была подана 30 сентября, а в настоящее время – только 2 октября. А депутаты должны за 10 дней сообщить населению и другим депутатам о проведении пленарного заседания.
„Я могу даже объяснить, откуда появилась дата „2 октября”: полгода тому назад был назначен семинар для городских голова на тему подготовки Программы социально-экономического развития, на которую я был приглашенным в качестве докладчика. О моей командировке было известно еще 2 месяца тому назад. Кроме того, Вышиваный знал, что 2 октября не будет в городе и секретаря городского совета: он повез своего отца на операцию. А для „борцов за правду” было важно провести „сеанс борьбы” в мое отсутствие и отсутствие другого лица, наделенного правом проводить сессию”, – заявил городской голова.
Городской голова утверждает, что депутаты нарушили процедуру тайного голосования: „депутаты под надзором других расписывались о получении бюллетеня и сразу же ставили заветную „галочку””. Инициаторы сегодняшней сессии заявляют, что повторно будут выносить вопрос об импичменте городскому голове. Об этом они заявили после заседания сессии.
В частности, председатель фракции БЮТ Валерий Вышиваный сказал, что вопрос об импичменте Сергею Одаричу будет вынесен на сессию 16-го октября. Тогда, по словами В.Вышиваного „оппоненты Одарича насобирают 41 голос”.
– Сегодня не было многих депутатов, я думаю, к 16 числу они прибудут в Черкассы. Кроме того, мы создали следственную комиссию по проверке фактов, изложенных в проекте решения, и вообще деятельности городского головы, – заявил депутат С. Сахно.
В. Вышиваный рассказал, что основным спорным вопросом между депутатами и городским головой остается новая структура исполкома. Депутаты не соглашаются на введение дополнительных должностей начальников департаментов, они убеждены, что заместители городского головы должны заниматься направлениями департаментов. В то же время В. Вышиваный заявляет, что не „хочет, чтобы всю структуру снимали”.
– Мы за то, чтобы и наши предложения были учтены в новой структуре, – сказал В. Вышиваный. Валерий Николаевич говорит, что сегодня городскому голове нужно садиться за стол переговоров с депутатами, но очень сомневается, что Одарич хочет переговоров. Потому заявляет, что „16 октября депутатам удастся отправить Одарича в отставку”.
– Я уверен, что мы наберем 41 голос, и.о. будет назначен Маринкевич, и через 2-3 месяца у нас будет новый городской голова, – подчеркнул В. Вышиваный.

Источник: ИА «Контекст-Черкассы» 3 октября 2008

‹‹ к архиву новостей