Мир рынкам - война базарам

Начиная с мая с.г. ГНА в Черкасской области установлен жесткий контроль за соблюдением действующего законодательства при осуществлении торговли на рынках. Рынок должен быть цивилизованным, все торговцы должны работать исключительно в рамках закона и платить все налоги от торговой деятельности - принципиальная позиция руководства ГНА в Черкасской области. По словам первого заместителя председателя ГНА в Черкасской области Владимира Васильевича Коломийца, наведение порядка на рынках области, где работает значительная часть трудоспособного населения региона, устранении стихийной торговли - в центре повышенного внимания.
В настоящее время на Черкащине действуют 72 рынка, 49 из них в городах, остальная треть - в сельской местности. Общее количество торговых мест на рынках области составляет 27814 (в т.ч. 26478 - на рынках в городах и районных центрах, 1336 - в сельской местности). Ежедневно на рынках в среднем используется для торговли 19716 мест (71%). Кроме того, в районах области действуют рынки, которые либо не имеют статуса зарегистрированных, но местными советами определены как места торговли, либо являются «стихийными». За торговлю на таких рынках субъекты хозяйствования уплачивают сбор за выдачу разрешения на размещение объекта торговли.
Во время проверок, проведенных налоговиками на рынках в мае-июне с.г. налоговики обнаружили 1087 граждан, которые осуществляли свою деятельность без документов и привлекли их к государственной регистрации. Вследствие этого в бюджет поступило 258 тыс.грн. соответствующих платежей. Также выявлено 664 незарегистрированных наемных работника. Доначислено 221 тыс.грн. налога.
По результатам ежедневных рейдов на рынках в мае-июне с.г. привлечены к уплате налога на промысел 882 граждан, в бюджет поступило 30,0 тыс.грн. налога на промысел.
В результате принятых дополнительных мер в мае - июне с.г. в бюджет поступило 1673,3 тыс.грн. рыночного сбора, что на 261,3 тыс.грн. больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Общие поступления рыночного сбора за 6 месяцев с.г. составили 4106,6 тыс.грн, что на 86,5 тыс.грн. больше, чем поступило за 1 полугодие 2009 года. Благодаря усиленным контрольным мероприятиям удалось перекрыть уменьшение поступлений по рыночному сбору в 1 квартале с.г., вызванное прекращением работы рынков из-за неблагоприятных погодных условий.
Так, во время налоговых проверок на рынках города Черкассы в мае были обнаружены торговцы без кассовых чеков, подтверждающих уплату рыночного сбора, а также установлены многочисленные нарушения Правил торговли на рынках. Кроме того, у отдельных торговцев выявлены неправильно оформленные по вине администрации рынка кассовые чеки. К нарушителям - субъектам хозяйственной деятельности и к администрациям рынков применены штрафные санкции.
В ходе рейда, проведенного 12-13 июня работниками Уманской ОГНИ на территории дендропарка «Софиевка» установлен факт неоправданного занижения заработной платы четырем наемным работникам, привлечена к государственной регистрации и уплате налогов гражданка, торговавшая сувенирами при отсутствии соответствующих документов на право осуществления торговой деятельности.
По данным ГНИ в Маньковском районе за период отработки рынков на отдельных из них возросла в 2,5 раза уплата рыночного сбора.
Особое внимание уделяется предупреждению стихийной торговли, ведь она не только вызывает потери бюджета, но и опасна для всех участников торговли.
В частности, по результатам проверок, проведенных в мае ГНИ в городе Черкассы, было направлено письмо Черкасскому городскому голове С.О. Одаричу о принятии соответствующих мер реагирования для прекращения стихийной торговли. На сегодня, как следствие реагирования на эти факты, почти прекращена стихийная торговля по ул. Смилянской (в центральной части областного центра). Из числа граждан, торговавших на «стихийных» рынках, 38 переведены на ПСК «Центральный рынок», еще 4 - на рынок КП «Черкасские рынки».
Работниками ГНИ в Жашковском районе был обследован «стихийный рынок», расположенный на 146 километре трассы Киев-Одесса, и работающий, несмотря на решение Жашковского районного суда о запрете торговли на этом участке. Был установлен факт проведения на более 100 местах торговли продуктами питания, домашними блюдами, охлажденными напитками, слабоалкогольными напитками,пивом. Из всех граждан, занимающихся стихийной розничной торговлей, только 2 зарегистрированы субъектами предпринимательской деятельности. По результатам отработки рынка направлено письмо председателю районной государственной администрации и РО УМВД в Жашковском районе по ликвидации стихийной торговли.
Факты осуществления торговли в запрещенных местах зафиксировали работники ГНИ в Тальновском районе: за территорией рынка незаконно работали 105 граждан, занимавших торговые места от 0,5 кв.м до 2 кв.м. Потери бюджета от непоступления рыночного сбора составили за 2 дня обследования 229,4 грн. О результатах обследований уведомлен мэр и начальник Тальновского РО УМВД, в результате чего на рынке были расширены торговые площади. В результате принятых налоговиками мер возросла средняя сумма поступлений рыночного сбора до 1 тыс.грн.
Ряд нарушений выявлен и проверками стихийных мест торговли в Черкасском районе. В частности, не взимался сбор с 30% фактически занятых мест торговли Леськивским сельским советом. Аналогичные нарушения были совершены ответственными лицами Яснозирского,Белозерского и Сагуновского сельских советов. Ориентировочные потери бюджета составляют 5,7 тыс. грн. в год. Также обнаружены нарушения по взиманию сбора на стихийных рынках сел Вергуны и Дубиевка. Как было установлено проверкой, фактически взимание сбора осуществляется нештатными работниками сельских советов, которые не имеют договорных отношений на аренду земельного участка под торговой площадью, где осуществляется торговля, и соответствующих полномочий по взысканию сбора. Собранные средства не поступают в местный бюджет сельского совета, что приводит к потерям в 8,3 тыс. грн. в год. Всего, по итогам проверки стихийных мест торговли Черкасского района подсчитано, что годовая сумма потерь от совершенных нарушений составляет 20 процентов от суммы годовых поступлений.
Отработка рынков продолжается. Материалы по рейдам и текущим результатам проверочной работы постоянно доводятся до широкого круга общественности.
Об этом сообщили в ГНА в Черкасской области.

Источник: Служба новостей Черкасского информационно-делового портала 15 июля 2010

‹‹ к архиву новостей