Выход из позы страуса?..

29 ноября 2010

После неудачных попыток пресечь или проигнорировать протесты против налогового кодекса, власть начала переговоры … "по опусканию" документа.
Основные события минувшей недели были связаны с развитием ситуации вокруг принятия Налогового кодекса. Массовые протесты представителей наиболее активной части украинцев обозначили линию раскола общества не там, где ее годами пытались создать политики. Прагматичную и терпеливую нацию оказалось возможным "завести" только посягнув на ее экономическую свободу — право не прятаться в тень, честно платить налоги и не "откупаться" от назойливых "проверяльщиков". Похоже, депутаты Верховной Рады, огражденные от реальной экономики своими льготами и привелегиями, так и не поняли, какую бомбу они закатали в ажурный переплет Налогового кодекса.
Надежды авторов Кодекса на то, что с течением времени протесты ослабнут, предприниматели сдадутся, не смогут организоваться, протесты не найдут поддержки, на минувшей неделе были разрушены окончательно. По разным оценкам средств массовой информации в акции протеста 25 ноября только в Киеве приняли участие более десяти тысяч человек. Желающих же было кратно больше, учитывая массовое задержание идущих в Киев автобусов. На Майдане Независимости установлены палатки и проводится бессрочная акция, пресечь ее не удалось, даже заказав "нужное" решение суда. И уж совсем смешным, особенно в глазах интернет-сообщества, было отключение накануне 25 ноября установленных на Майдане Независимости веб-камер Укртелекома и некоторых подконтрольных СМИ. Чтоб скрыть массовость акции? От кого? Очень напоминает известный рефлекс испуганного страуса...
У протестующих предпринимательских и профсоюзных организаций уже выработалась система координации действий и тактика, отрабатывается стратегия, наблюдается прогресс в структурировании. По сообщению УНИАН (unian.net), во время проходившей в минувшую субботу пресс-конференции председатель Координационного совета Ассамблеи общественных организаций малого и среднего бизнеса Игорь Гурняк сказал, что палаточный городок на Майдане будет действовать постоянно, а приглашать предпринимателей из регионов планируется в определенные дни. "...думаю, что такими рывками мы сможем очень долго держаться" — отметил И. Гурняк. Он также заметил, что предпринимателей не удовлетворит возврат Кодекса в Верховную Раду для внесения изменений. "Если не будет вето, никакая иная позиция нас не удовлетворит" — отметил он. Представитель общественного движения "Відсіч" Михаил Свистович также высказал уверенность, что никакие поправки к кодексу не изменят его сути: "Кодекс такой сложный, что какие бы поправки не были внесены — все останется таким же самым".
Участники акции протеста уверены, что Президент Украины Виктор Янукович ветирует Налоговый кодекс. Об этом заявила в интервью ЛИГА-Новости (news.liga.net) глава Совета предпринимателей при оппозиционном правительстве Оксана Продан. Она еще раз подчеркнула, что акция протеста будет продолжаться до тех пор, пока глава государства не ветирует Налоговый кодекс. При этом О.Продан сказала, что "с каждым днем крепнет" уверенность в том, что В.Янукович наложит вето на принятый Налоговый кодекс.
Как стало известно из ряда открытых источников, председатель ВР Владимир Литвин в минувшую субботу подписал Кодекс и передал в Администрацию Президента, окончательно перевалив на главу государства центр тяжести и ответственность за дальнейшее развитие ситуации. В тот же день начались консультации Президента Украины Виктора Януковича с представителями предпринимателей — с чаепития в палаточном городке на Майдане.
Затем была первая встреча в Минфине под председательством Министра финансов Федора Ярошенко. Как сообщает "Зеркало недели" (news.zn.ua) со ссылкой на участника встречи - активиста движения "Відсіч" Михаила Свистовича, на заседании также присутствовали заместители Министра и заместители главы ГНАУ. От протестующих присутствовали 14 человек (восемь — с правом голоса). Свистович отметил четкую позицию Майдана: ветирование Налогового кодекса. По его словам, исправить его уже невозможно и любые поправки не сделают кодекс приемлемым для предпринимателей.
Свистович заявил, что представители Майдана не пойдут ни на какие уступки власти, поскольку есть воля людей, которые их делегировали. "Уступим мы, найдутся другие лидеры, Майдан все равно продолжится", — сказал он.
Представители власти в свою очередь говорили о необходимости вступления кодекса в силу с 1 января 2011 года, поскольку госбюджет должен быть сформирован на новой налоговой базе, и об этом есть четкая договоренность с МВФ.
Несмотря на попытки чиновников протащить скандальный Кодекс "не мытьем, так катаньем", сам Президент не только не исключает вариент вето, но и считает, что его вероятность "очень велика". Как сообщает "Сегодня" (segodnya.ua), главный координатор акции протеста против Налогового кодекса Александр Данилюк назвал такую позицию Президента "половинчатой". Негативным моментом он также назвал отказ Януковича обсуждать вопрос переформатирования Верховной Рады, поскольку большинство протестующих поддерживают инициативу референдума о досрочном роспуске парламента. "Обещания Януковича о том, что он возможно заветирует этот закон, имеют половинчатый характер, только переформатирование власти, которая приняла этот антинародный кодекс, является действенной мерой", - считают активисты. Янукович в резкой форме отказался говорить о политике и заявил, что во всем "виновата бюрократия".
Последние действия властных структур показывают сильное желание оставить нынешнюю редакцию Кодекса, подвергнув ее отдельным правкам по согласованию с предпринимателями. Однако, как сообщает "Зеркало недели" со ссылкой на пресс-секретаря Центрального штаба спасения украинского предпринимательства Святослава Швецова, такой вариант для предпринимателей неприемлем. Координационный совет протестующих предпринимателей на своем заседании в воскресенье, 28 ноября, принял решение не обсуждать с Кабинетом министров никаких поправок к Налоговому кодексу и требовать исключительно вето президента.
Как отметил Швецов, предприниматели не видят никакого смысла обсуждать что-либо с Кабинетом министров. Он напомнил, что президент Украины Виктор Янукович в субботу, 27 ноября, поручил Кабмину согласовать вместе с предпринимателями поправки к Налоговому кодексу, если это возможно. "Мы считаем, что это невозможно", — сказал пресс-секретарь.
"Тут уже шаг за Президентом — или он ветирует, или же он ветирует и смещает Кабмин", — отметил Швецов.
После вето Президента должна быть создана совместная комиссия по разработке нового Налогового кодекса, который устроит все стороны, сказал он, заметив, что несколько месяцев без налогового кодекса страна вполне может прожить.
Как сообщили news.mail.ru, вчера вечером представители предпринимателей все-таки подписали протокол с правительством относительно вето Налогового кодекса Об этом заявил участник переговоров Юрий Еременко. "Первый пункт протокола — настаивать на требовании наложения вето Президентом на существующий вариант Налогового кодекса Украины, как неприемлемый и направленный на разрушение малого и среднего бизнеса Украины", "Второй — выразить готовность после наложения вето предоставить конструктивные предложения при разработке нового варианта Налогового кодекса Украины, который бы служил развитию малого и среднего бизнеса, общества и государства", — отметил Еременко. Протокол подписали министр финансов Украины Федор Ярошенко и представители митингующих. Кроме того, по его словам, первоначально Минфин предлагал исключить из Налогового кодекса 14-ю главу, однако представители бизнеса не согласились на такой вариант. Теперь решение — за Президентом.
Ходят упорные слухи, что в случае таки наложения вето и дефакто признания Налогового кодекса непрофессионально подготовленным документом, уже даже назначены "виноватые". Как сообщил РБК (rbc.ua) со ссылкой на источник в Центральном штабе спасения украинского предпринимательства (ЦШСУП), Президент Украины Виктор Янукович может уволить председателя Госкомпредпринимательства Украины Михаила Бродского и вице-премьер-министра Сергея Тигипко. На посту главы Госкопредпринимательства М.Бродского может сменить депутат Запорожского облсовета от Партии регионов Дмитрий Швец. О кандидатуре на замещение Тигипко пока источнику не известно.
Уязвимость позиции власти в защите Налогового кодекса возрастает в случае затягивания окончательного решения. Как заявил главный координатор акции протеста против Налогового кодекса Александр Данилюк, власть боится социального взрыва и не хочет выглядеть не в лучшем свете перед партнерами стран Западной Европы. Но главная опасность для власти кроется внутри страны — назревает реальная революционная ситуация. Имея нулевую поддержку в народе, действующая политическая система пока держится только на отсутствии альтернативы. Однако, продолжающиеся организованные акции постепенно формируют лицо третьей силы, имеющей все шансы структурироваться и стать этой самой альтернативой. И тогда никакие уступки и "жертвоприношения" не сдержат переформатирование власти, которое произойдет "естественным путем".