Зарплаты в конвертах, "дыры" в оффшорах и соцфондах

20 апреля 2011

Для анализа созданных "реформаторами" проблем на рынке труда в Черкассах инициируется создание мониторинговой группы.
В Украине растет официальная безработица и "скрытая занятость" — последнее — это уникальное явление, существующее только в отечественных реалиях. Его причиной авторы налоговой реформы, в частности, Борис Колесников и Сергей Тигипко считают неожиданное массовое превращение некогда честных предпринимателей в "преступников", скрывающих налоги через зарплату в конвертах. Введением уголовного преследования за уклонение от уплаты налога и единого социального сбора с зарплаты эти "реформаторы" (кстати — экономисты с высшим образованием!) расчитывают увеличить фонд зарплаты по стране на 60 — 70 млрд гривен. В статье, опубликованной УКРРУДПРОМОМ (ukrrudprom.ua) политический аналитик Владимир Золотарев отмечает:
- "...Реальность же выглядит так: одни люди под угрозой применения насилия отбирают деньги у других людей. То, что они мотивируют это выдуманной ими самими необходимостью платить “врачам и учителям", и тот факт, что кое-что из отобранного действительно перепадает этим самым врачам и учителям, ничего не меняет в квалификации этого увлекательного процесса. Этот процесс повсеместно квалифицируется уголовным правом как разбой. Ну а так называемая теневая деятельность — это просто защита от разбоя... Предприниматели не платят налог на фонд зарплаты не потому, что хотят сэкономить, а потому, что не могут покупать услуги работников по такой цене. Точнее говоря, уклонение от этого налога позволяет им нанимать рабочих и вообще что-то производить. Таким образом, первичным фактором является ценообразование на рынке труда."
Газета "Дело" опубликовала результаты социологического опроса, согласно которому 42,3% граждан открыто заявляют о том, что их знакомым приходится нелегко:
- “Мы поддерживаем детенизацию заработных плат, но реальную и правильную. Поэтому надо поинтересоваться, как выполняются установки президента, премьер-министра, которые борются за детенизацию зарплат, и начать надо с крупного бизнеса, а не с простых рабочих и селян... сегодня такую борьбу необходимо начинать не с рабочих и селян, а с крупного бизнеса, который в своей деятельности использует оффшорные компании. Там же размещено мнение вице-спикера Верховной Рады Николая Томенко, как известные журналисты и футболисты из других стран, платят налоги в Украине” — добавил политик.” Впрочем, в доступные на уровне своих возможностей "оффшоры" потихоньку выдавливается и малый бизнес. Это - платежные системы в инернете: wm - money.yandex - liqpay - moneymail и другие.
Вместе с тем, похоже, украинские "реформаторы" продолжают идти тем же путем увеличения социальной нагрузки на фонд зарплаты и дальнейшего "закручивания гаек". По сообщению УКРРУДПРОМА, вчера парламент принял пока в первом чтении проект Закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины”, в котором среди прочего предусматривается "...исходя из необходимости учета норм Закона “О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование”, учитывать при налогообложении доходов физических лиц, в частности, сумму единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, не только из заработной платы, но и из другого вида дохода от собственного труда, а именно — из вознаграждения по гражданско-правовому договору (кроме гражданско-правового договора, заключенного с физическим лицом — предпринимателем в пределах осуществляемой им предпринимательской деятельности), поскольку такие расходы рассматриваются как сбережения на случай утраты работы или трудоспособности." Вот так и не иначе! Как будто работодатели не знают, что никакого фактического страхования "от нетрудоспособности" одноименный фонд не дает — с 2002 года он только "аккумулирует и накапливает" (себе). Таким образом, для кормильцев экономики перекрывается еще один путь снижения себестоимости трудовых ресурсов.
Как естественная реакция на проблему труда и занятости зарождающегося (уже 20 лет!) гражданского общества, в стране создаются различные общественные объединения, пытающиеся установить подобие "обратной связи" между обществом и государством.
В частности, в Черкассах будет создана общественная инициативная группа по мониторингу безработицы в регионе - с целью гибкого реагирования на актуальные проблемы рынка труда в виде конкретных предложений, направленных в местные и центральные органы власти. Об этом сообщается в пресс-релизе, распространенном Черкасским пресс-клубом. Инициатором создания группы общественного мониторинга стала Черкасская областная организация Политического объединения "Рідна Вітчизна", по инициативе которой 15 апреля был проведен круглый стол "Черкащина безработная: как решить одну из актуальных проблем региона?" Создание мониторинговой группы стало итогом обсуждения острой проблемы представителями общественности, экспертами и специалистами рынка труда.
По словам заместителя председателя Черкасской областной организации Политического объединения "Рідна Вітчизна" Николая Бута, в начале 90-х годов народно-хозяйственный комплекс Черкащины был индустриально-аграрным. Доля промышленной продукции в общем производстве составляла 66%,сельскохозяйственной - 34%. За годы независимости почти весь промышленно-индустриальный комплекс области был разграблен и разрушен. В состоянии длительного упадка продолжает находиться значительная часть крупнейших предприятий. Так, на заводе "Оризон" (г. Смела), где в 80-е годы было занято 17 тыс. работников, сейчас работает всего полторы тысячи. На черкасском заводе телеграфной аппаратуры (ЗТА) работало 6 тыс. человек, теперь - 600, на Черкасском шелковом комбинате (ЧШК) было занято 6,5 тыс., сейчас - 1 тыс.; на заводе химических реактивов было 3,5 тыс. работников, осталось 600. Как результат, на 2011 год - Черкасская область является сугубо аграрной. Ограничения в экономике создают ограничения для рынка труда.
- По данным Госкомстата Украины - констатировал Николай Бут - одим из лидеров по уровню безработицы в Украине, начиная с 2000 года, является именно Черкасская область.
- Сейчас, одним из источников появления новых рабочих мест является именно малый и средний бизнес, - констатировала представитель предпринимательского актива базы ОПС, предприниматель Зоя Максимчук. - Если проанализировать ситуацию со времени появления единого налога - 1998 год - то за это время его поступило в государственную казну более 4 миллиардов гривен. За это время предпринимателями было создано до 1,2 миллионов новых рабочих мест. Следовательно, государство должно стимулировать развитие малого и среднего бизнеса - как один из действенных шагов в преодолении безработицы.
По словам председателя Черкасской областной общественной организации "Ресурсный центр "Анго" Анатолия Рекуна, за первый квартал этого года 3000 предпринимателей области перестали ими быть. Причина - законодательные изменения, обернувшиеся неблагоприятными условиями для ведения бизнеса, ограничением возможностей предпринимателей.
Председатель Совета предпринимателей базы ОПС, предприниматель Сергей Диденко констатировал: "Легальное трудоустройство оборачивается значительным увеличением налоговой нагрузки, а потому из 50 работников предприниматель официально может взять на работу 1-2. Хотя легальное трудоустройство выгодно и для предпринимателя, и для рабочего, однако сегодня это означает более 50 гривен налогов из каждых уплаченных 100 гривен легальной зарплаты только в так называемые "социальные фонды". Это налоговое бремя приходится закладывать в себестоимость продукции, которую реализует предприниматель - а, следовательно, цена продукции растет, растут цены в магазинах".
По словам заместителя начальника Главного Управления образования и науки Черкасской ОГА Павла Кулинича, до 90% безработных, зарегистрированных в центре занятости, в действительности имеют работу, но нелегальную: "Вы попробуйте привлечь их к оплачиваемым общественным работам - не соглашаются. На самом деле, эти люди работают, но неофициально". Как одну из глобальных причин безработицы Павел Кулинич назвал дестабилизацию рынка труда: "80% молодежи поступает в вузы, 20% - в ПТЗ, однако на практике востребованность выпускников тех и других заведений является обратно пропорциональной. Производству же нужны рабочие кадры - это касается и большого, и малого, и среднего бизнеса".