Кастовая система упрощенки

Как сообщает "Укррудпром" (ukrrudprom.ua) со ссылкой на “Интерфакс-Украина”, в минувшую пятницу Президент Украины Виктор Янукович подписал в закон “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности”. Отныне в Налоговом кодексе появилась та самая 14-я глава, регулирующая упрощенную систему налогообложения, которая под воздействием предпринимательского Майдана была "вынесена за скобки" при принятии кодекса год назад.
Закон был повторно принят Верховной Радой 4 ноября уже с учетом предложения Президента исключить норму о введении нулевой ставки НДС на экспорт зерновых и технических культур сельхозпроизводителям и зернотрейдерам.
Закон отменяет ограничение отнесения на затраты налогоплательщика товаров и услуг, полученных от предпринимателей-упрощенцев, но одновременно запрещает плательщикам единого налога по ставке, не привязанной к обороту, оказывать какие-либо услуги юридическим лицам. Единые налоги предпринимателей первой и второй группы относится к разряду "подушных" налогов и не зависит от оборота, а предприниматели третьей группы уже платят единый налог с общего дохода: 3% (плательщики НДС) или 5% (неплательщики НДС).
Главной инновацией нового закона является разделение всех физлиц-предпринимателей на три касты, что можно по праву считать триумфом фискальной мысли украинских законодателей. Причем это разделение прошло не столько по лимиту годового оборота, привязанному к "минималке" (до 150 минимальных зарплат — первая группа, до 1000 — вторая и до 2000 — третья), сколько по праву работы с различными группами контрагентов. Так предпринимателям первой группы можно продавать товары и услуги только конечным потребителям, т. е. - населению. Потребителями продукции и услуг предпринимателей второй группы кроме населения могут быть еще и физлица-предприниматели, плательщики единого налога. Исключением из этого права являются услуги, связанные с оценкой, продажей и посредничеством в сфере недвижимости, которые и без того тенизированы не намного меньше, чем запрещенные услуги казино.
Чем руководствовались авторы закона, усложняющего "упрощенку"? Во-первых, усложнили возможность черной обналички средств для крупных предприятий через фиктивные операции с предпринимателями-единщиками, поделившись этим "головняком" с честными предпринимателями. Очевидно, согласно изначальной установке авторов, все кормильцы государства заняты не столько своей основной деятельностью, сколько измышлениями о том, как бы это государство обмануть. Во-вторых, кастовая дифференциация предпринимателей разделит их по группам интересов, при этом — наибольшую преференцию получат те, кто составлял основную движущую силу Майдана-2010: рыночные торговцы. Таким образом наносится удар по солидарности субъектов малого бизнеса.
Однако, кроме удовлетворения "бюрократического зуда", новые правила игры для предпринимателей содержат некоторые положительные элементы.
Во-первых, закон отменяет 50% надбавку к фиксированным ставкам налога за каждого наемного работника, что носило характер ежемесячного "наказания" за создание рабочего места.
Во-вторых, снижены ставки единого налога с дохода для малых предприятий — юридических лиц. Это может привести к переходу многих предприятий с "общей" системы налогообложения на упрощенную. И таким образом станет выгодным уход от неудобного налога на прибыль, дающего повод проверяющим органам рыться в калькуляциях предприятий и прочем "грязном белье". Эта норма, при правильном отношении к ней со стороны государства, может стать основой оздоровления его фискальной политики.
И все же, законом не устранена главная причина, удерживающая в "тени" многих предпринимателей и наемных работников — непомерный "акциз" на зарплату в виде огромного единого социального взноса. То, что львиная доля этого "социального пакета" кормит в основном чиновников обслуживающих его фондов и VIP-пенсионеров, ни для кого не является секретом. А главное — наибольшее фискальное давление ЕСВ оказывает на предприятия с относительно небольшим оборотом, где зарплата имеет высокий удельный вес в калькуляции затрат.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 21 ноября 2011

‹‹ к архиву новостей