Причины, следствия и "мудрые" выводы

Руководство Федерации профсоюзов Черкащины усматривает причину "теневых" зарплат в "неконтролируемом развитии бизнеса".
На прошлой неделе состоялось заседание "круглого стола", в котором приняли участие председатель Федерации профсоюзов Черкасской области Петр Шевченко, первый заместитель председателя ГНА в Черкасской области Владимир Коломиец и руководители шестнадцати государственных учреждений и организаций, а также представители отраслевых профсоюзов.

Тематика заседания - "нетипичные формы занятости и достойный труд населения".
Открывая мероприятие Петр Шевченко отметил: "Мы собрали руководителей всех государственных учреждений и организаций, являющихся социальными партнерами в решении проблематики теневой занятости населения, выплаты заработной платы в "конвертах" или выплаты ее в размере, ниже законодательно установленного уровня. Сегодня работодатели достаточно виртуозно пытаются избегать полного оформления наемных работников. Так появились новые формы занятости. Одна из них аутсорсинг - привлечение на предприятие работников из другой компании. Им передают ряд функций, а своих людей, которые выполняли такую работу раньше, сокращают: новым можно меньше платить. Другая форма - гибкая занятость: дистанционная работа, неполное рабочее время, срочные трудовые договоры и работа на дому. И наконец - скрытые трудовые отношения. Работодатель маскирует их под другой вид правовых отношений (гражданские, хозяйственные, кооперативные, семейные)".

Что характерно, причины появления и развития "теневой" занятости главный профсоюзный босс Черкащины усматривает в самой "теневой" экономике и в "неконтролируемости  развития малого бизнеса" (что не контролируется в принципе). Однако Петр Шевченко не упомянул коренной причины скрытой занятости — огромного "акциза" в виде единого социального взноса (ЕСВ), который тяжким грузом "висит" на фонде зарплаты, загоняя его в тень. Впрочем, учитывая что ФПУ имеет прямое отношение к участию в распределении части ЕСВ, такое "невнимание" к очевидному вполне объяснимо.
Представляющий на заседании сторону налоговиков области Владимир Коломиец отметил, что нетипичные формы занятости, как реакция бизнеса на ситуацию, возникли вследствие уже существующей проблемы теневой занятости населения. И в условиях отсутствия у бизнеса реальных стимулов к выходу из тени, его ведомство вынуждено бороться с проблемой адмнистративно-силовыми методами.

"Именно поэтому налоговыми органами области были проведены операции "Легализация заработной платы и теневой занятости населения" и "Урожай", - отметил Владимир Коломиец. В результате с начала года установлено 12018 случаев использования незарегистрированных наемных работников, легализовано свыше 18 млн. грн. доходов и доначислено почти 2,8 млн. грн. налога на доходы физических лиц. Лишь в результате операции "Урожай-2011" было выявлено 2667 неоформленных  наемных работников, которые были задействованы на разных этапах сбора урожая. Сумма легализуемого дохода по них представляет свыше 7,2 млн.грн, дополнительные поступления местных бюджетов составили свыше 1 млн.грн. 1086,8 тыс. грн.

Среди прочих методов "борьбы с тенью" Владимир Коломиец назвал социальную рекламу. А именно - разработку совместно из ОГТРК "Рось" тематического видеоролика - социальной рекламы  и размещения в каждом районе области соответствующих биг-бордов с социальной рекламой.
В завершение мероприятия были собраны предложения участников заседания относительно борьбы с нетипичными формами занятости населения области, которые впоследствии будут переданы руководству Черкасской ОГА, Черкасскому горисполкому и народным депутатам Украины от Черкасской области.
Об этом сообщили в ГНА в Черкасской области.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 7 декабря 2011

‹‹ к архиву новостей