Налог на оффшоры?

Правительство подготовило законопроект налогообложения офшорных схем, не задевающий интересы олигархического капитала.
Как сообщают Лига-новости (liga.net), в конце прошлого месяца Минсоцполитики подготовило законопроект "О внесении изменений в ЗУ О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование", предусматривающий введение 12-сбора в Пенсионный фонд, которым предлагается обкладывать операции украинских компаний, проводимые в оффшорах. В случае одобрения депутатами Верховной Рады, закон планируется ввести с 1 января 2012 года.
"Облагаться налогом будут операции с компаниями, которые зарегистрированы в оффшорных зонах. Именно с помощью таких операций большой бизнес обычно минимизирует свои налоговые обязательства. Мы предлагаем внедрить 12-процентный сбор на операции из офошорами. Средства, полученные от этого налога, пойдут в Пенсионный фонд - на выплату и повышение пенсий, а это около миллиарда гривен. Сейчас мы готовим расширение перечня оффшорных зон с 33 до 68. Это позволит дополнительно получить для наших пенсионеров еще около 2 млрд. грн", - отметил руководитель Министерства Сергей Тигипко.
Авторы законопроекта считают, что это и есть тот случай, когда к решению проблемы наполнения хронически дефицитного бюджета пенсионного фонда будет привлечен крупный бизнес, скрывающий в оффшорах свои сверхприбыли. Однако, по мнению большнства экспертов, все это — не более, чем пиар, да и то — по-тигипковски не очень удачный, так же, как и его законопроект о "легализации зарплат".
Во-первых, в законе подозрительно выглядит сам перечень оффшорных зон. Как сообщает "Укррудпром" (ukrrudprom.ua), комментируя законопроект, народный депутат Ксения Ляпина не без ехидства отметила, что 90% сверхприбылей крупный олигархический капитал вывозит на Кипр. Но, перечисляя попадающие под взимание сбора оффшоры, Кипр реформаторы как раз и оставили вне списка. Во-вторых, в законопроекте оговорено, что вводимый сбор не будет распространяться на выплаты дивидендов, кредитов (пассивных доходов), а только на операции купли-продажи, переуступки прав или продажу долгов. Но крупный бизнес как раз и получает основные доходы в оффшорах в виде тех же дивидендов и процентов от предоставленных кредитов. К тому же, согласно определению на официальном сайте Компании CAMPIO GROUP, оффшор — это юрисдикция (страна или ее регион), где не взимаются налоги, при выполнении некоторых обязательных условий, одним из которых является отсутствие хозяйственной деятельности на территории оффшора. А это еще более сужает круг облагаемых пенсионным сбором украинских компаний. Поэтому и не удивительно, что даже сам "реформатор" Тигипко прогнозирует, что эффектом от принятия закона будут всего 2 млрд. грн при дефиците бюджета Пенсионного фонда в 17 млрд.
Издание "Рупор" (rupor.info) приводит высказывания ряда экспертов — экономистов, политиков, бизнесменов, критикующих законопроект, как очередную "полумеру" популистского характера.
"Разовые фискальные меры не имеют долгосрочного воздействия. И Кабмин повторяет свою ошибку, сделанную при подготовке пенсионной реформы, когда, в частности, повысили пенсионный возраст, не проведя реформу рынка труда",— говорит советника президента и нардеп Анатолий Кинах. По его мнению, необходимы стимулы для развития бизнеса на внутреннем рынке Украины, тогда  не будет необходимости вывозить из страны капитал в юрисдикции с низким уровнем налоговой нагрузки.
"Акценты и приоритеты расставлены неправильно, — возмущается исполнительный директор "Европейской бизнес-ассоциации" Анна Деревянко. - О создании благоприятных условий уже никто не говорит. На уровень коррупции и проблемы судебной системы обращают меньше внимания, чем на наполнение бюджета. Акценты и приоритеты расставлены неправильно".
Леонид Рубаненко - президент Союза налоговых консультантов убежден, что до тех пор, пока государство не будет вести честную игру с бизнесом, офшоры как были, так и будут популярны, даже если введут пенсионный сбор — тем более столь "выборочно", чтоб ухитриться не задеть интересы олигархов.
"Будут регистрировать компании на Кипре и в Люксембурге, — говорит господин Рубаненко. - "Бизнес гибкий и приспособится к новым условиям. Будут переходить из одной офшорной зоны в другую и иметь на это все законные основания", — добавляет Анна Деревянко.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 12 декабря 2011

‹‹ к архиву новостей