Интернет в каждом доме?

В Украине готовится законодательная реформа в сфере телекоммуникации — от общего пользования сетями до налоговых каникул.
Как сообщает "Укррудпром" (ukrrudprom.ua), в Украине готовится законопроект, который обеспечит всем провайдерам совместное использование инфраструктуры друг друга. Автором проекта является Национальная комиссия по регуляции в сфере связи и информатизации (НКРСИ). Об этом стало известно на  Международном форуме “Перспективы развития информационно- коммуникационных технологий (ИКТ) в регионе СНГ и Восточной Европы” из уст главы НКРСИ Петра Яцука.

Конституция Украины www.prostopravo.com.ua/klub_yuristov/zakonodatelstvo/konstitutsiya_ukrainy гарантирует всем гражданам свободный доступ к информации, и это одно из немногих прав, которое сегодня реально обеспечивается. Информационное пространство Украины претерпело значительные изменения за последние годы и обрело черты высококонкурентной среды. По проводам в наш дом входит радио, кабельное телевидение, интернет и телефонная связь. Существует множество альтернативных каналов — спутниковая связь (телевидение, интернет), мобильная или сотовая — телефон, интернет и т. д. Причем однозначно доминирует в динамике развития именно проводной интернет как наиболее удобный источник информационного обмена.

Сегодня в условиях, когда каждый провайдер выживает в одиночку, каждый прокладывает свои сети, стремясь охватить, прежде всего, районы с высокой плотностью потребителей.

Как отмечает глава НКРСИ, каждый провайдер имеет приоритетное право поставлять свои телекоммуникационные услуги потребителю, в квартиру которого проложена именно его сеть. Но потребитель не должен быть "привязан" сетью именно к этому провайдеру и иметь возможность перейти к другому провайдеру, и это не должно быть неразрешимой проблемой. По словам господина Яцука, их законопроект и призван обеспечить это право потребителя, основанное на совместном использовании сети конкурирующими провайдерами.

Насколько сложно это обыграть в законе, видно уже с самой постановки задачи: как двум самцам-медведям ужиться в одной берлоге... Хотя, если грамотно прописать все условия с учетом интересов конкурирующих сторон, то вполне возможно, что это сработает на пользу потребителю. В конце концов, такое уже было, когда телефонный монополист Укртелеком предоставлял возможность частным провайдерам Интернет пользоваться своими сетями,.. пока не стал развивать свои провайдерские услуги, после чего "сбросил" конкурентов со своих сетей.

Эксперты и участники рынка телекоммуникаций в основном отнеслись позитивно к инициативе НКРСИ.
Позитивное в законопроекте усматривает Начальник департамента межоператорского бизнеса “Киевстар” Александр Медяновский, заявляя, что его компания инициативу НКРСИ полностью поддерживает
Идея правильная, лучше всего она сработает при строительстве новых объектов. Но если закон примут, то провайдер обязан будет пускать конкурентов в свою сеть, считает вице-президент УСПП по науке и IT-технологиям Иван Петухов. Он считает, что прнятие закона позолит расширить интернет-сеть в стране. Порядка 40% украинцев имеют доступ к интернету, но этот доступ охватывает территорию страны не равномерно.

“В сельской местности нынешние темпы роста составляют 15—17%, тогда как в городах снизились до 3—5%. Поэтому город насытился интернетом, очередь — за селом", - заявил господин Петухов в интервью газете "День".
Еще об одной готовящейся инициативе поведал "Дню" директор департамента телекоммуникаций НКРСИ Владимир Гресько. Это создание Фонда универсальных услуг за счет введения специального налога для участников рынка телекоммуникаций.

“В областных и районных центрах достаточное количество абонентов, а в селах с этим проблема. Поэтому операторы неохотно туда прокладывают сети”, — рассказывает он.
Господин Гересько счтает, что за счет средств этого фонда можно будет обеспечить прокладку сетей Интернета в самую отдаленную глубинку.

Однако, эта инициатива не встретила поддержки среди участников рынка, считающих, что в нашем коррумпированном государстве этот фонд будет таким же "эффективным", как и фонды так называемого "социального страхования". По мнению участников рынка, чтобы наземные сети Интернета "вошли" в каждый дом, нужна система стимулов для отрасли. И первые шаги в этом направлении уже есть — на сегодня в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, предлагающий пятилетние “налоговые каникулы” для компаний,  оказывающих услуги в сфере информатизации.
И тогда картина, когда один провайдер, входя в многоквартирный дом, обрезает сети своего конкурента (а такие случаи недавно были в Черкассах), станут экзотикой дикого прошлого Интернета.

Источник: Пресс-служба Черкасского информационно-делового портала 15 декабря 2011

‹‹ к архиву новостей