28 октября 2005 26 октября депутаты Черкасского городского совета собрались на очередное сессионное заседание. В ходе его народные избранники областного центра приняли 3 решения: разрешили КП "Черкасский аэропорт" продать старое имущество аэропорта (кроме объектов недвижимости), отклонили 2 протеста городского прокурора и приняли положение о службе 005, внеся изменения в ее структуру. Наиболее оживленное обсуждение депутатов городского совета вызвал вопрос повестки дня, касающийся прав предоставления некоторым объектам коммунальной собственности возможности сдачи в концессию. В списка таких объектов - кинотеатр "Украина", детский городок "Сказка", тепличный комплекс (10 теплиц) по ул.Смелянской, 164 и аэропорт "Черкассы". Особые споры в депкорпусе вызвали предложения относительно кинотеатра "Украина" и аэропорта. Так, городской голова Анатолий Волошин наотрез отказался предоставлять кинотеатру права на концессию, мотивируя это тем, что он и так прибыльный. Депутат Сергей Варич высказал мнение, что отдав кинотеатр предпринимателям, и прибылей для города будет больше, и внешний вид здания значительно улучшится. Депутат Павел Карась выдвинул идею вообще продать здание кинотеатра с всем имуществом на открытом всеукраинском аукционе, заработать в городской бюджет таким способом несколько десятков миллионов гривен и залатать ими дыру в бюджете. Однако депутаты все же прислушались к мнению городского головы и кинотеатру "Украина" права на концессию не предоставили. Концессия аэропорта "Черкассы" также не нашла отклика в депутатском корпусе городского совета. С подачи Анатолия Волошина за это решение они голосовали дважды, но вопрос концессии аэропорта не набрал достаточного количества голосов. Депутат Игорь Приходько призывал коллег не голосовать, так как, по его мнению, "если решение по концессии аэропорта будет принято, последняя будет предоставляться в узком кругу, а сами депутаты будут отстранены от этого". Михаил Мушиек сделал акцент на том, что решение по концессии следует принимать тогда, когда уже есть реальный покупатель. Анатолий Волошин настаивал на концессии, ратуя за возрождение аэропорта и будущее Черкасс. Тем не менее депутаты согласились лишь разрешить аэропорту продать старое имущество (кроме объектов недвижимости). Что же такое «концессия», вокруг которой ломали копья наши уважаемые депутаты? Концессия является одним из быстрых и "безболезненных" видов привлечения инвестиций. С ее помощью государство на определенный срок передает инвестору (концессионеру) свое право относительно владения объектом. В свою очередь концессионер (при условии подписания концессионного договора и внесения концессионных платежей) распоряжается объектом государственной или коммунальной собственности по своему усмотрению и получает от этого прибыль. Скажем, инвестор берет в концессию определенное предприятие, достраивает его или налаживает производство, при этом во время действия концессионного договора вся прибыль принадлежит исключительно концессионеру. После окончания действия концессионного договора инвестор возвращает все (в том числе и завезенное оборудование) государству. Таким образом, государство, которое само было не в состоянии "поднять" предприятие, делает это за счет инвестора, уступая на определенное время свои права на управление указанным предприятием. При этом концессия несколько отличается от аренды. Прежде всего, в концессию передаются объекты государственной или коммунальной собственности, которые не подлежат приватизации. Кроме того, концессионный договор заключается на более продолжительное время (в соответствии с украинским законодательством, договор аренды укладывается не более, чем на три года, срок действия концессионного договора - не менее 10 и не более 50 лет). И еще - после окончания договора аренды предприниматель может возвратить государству только арендованное имущество, концессионер - объект концессии с основными средствами производства.

Источник: РИА «Вечерние Черкассы» 28 октября 2005

‹‹ к архиву новостей